一、蘭州項(xiàng)目評(píng)估的作用：

        ①有助于提高投資項(xiàng)目決策水平；

        ②有助于優(yōu)化建設(shè)方案，提高投資效益；

        ③有助于提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。

        二、蘭州項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目評(píng)估的區(qū)別

        1．承擔(dān)主體不同    

        2．評(píng)估角度和任務(wù)不同   

        3．決策時(shí)序和作用不同

        三、政府投資項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估

        （一）評(píng)估原則：從提高投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，以人為本，全面發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展

        四、核準(zhǔn)制企業(yè)投資項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估

        （一）企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)書的咨詢?cè)u(píng)估重點(diǎn)是對(duì)于企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估，重點(diǎn)論述項(xiàng)目在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的可行性、存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素及規(guī)避對(duì)策。

        （二）外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)書的咨詢?cè)u(píng)估著重論證以下內(nèi)容：是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；是否符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；是否合理開發(fā)并有效利用了資源；是否影響國家安全和生態(tài)安全；是否對(duì)公眾利益產(chǎn)生重大不利影響；是否符合國家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

        （三）境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)書的咨詢?cè)u(píng)估著重論證以下內(nèi)容：是否符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、境外投資政策；是否符合互利共贏、共同發(fā)展的原則，是否危害國家主權(quán)、安全和公共利益，是否違反我國締結(jié)或參加的國際條約；是否符合國家資本項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定：投資主體是否具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

        五、資金申請(qǐng)報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估

        對(duì)企業(yè)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估的重點(diǎn)主要包括：是否符合中央預(yù)算內(nèi)投資的使用方向；是否符合有關(guān)工作方案的要求；是否符合投資補(bǔ)助和貼息資金的安排原則；提交的相關(guān)文件是否齊備、有效；項(xiàng)目的主要建設(shè)條件是否基本落實(shí)。

        對(duì)企業(yè)申請(qǐng)借用國際金融組織和外國政府貸款投資項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估的重點(diǎn)主要包括：是否符合國家利用國外貸款的政策及使用規(guī)定；是否符合國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃；是否已按規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)；國外貸款償還和擔(dān)保責(zé)任是否明確，還款資金來源及還款計(jì)劃是否落實(shí)；國外貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目貸款是否已初步承諾。

        六、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估

        (l)項(xiàng)目實(shí)施PPP模式的必要性：

        (2)項(xiàng)目規(guī)模與工程技術(shù)方案是否合理；

        (3)項(xiàng)目運(yùn)作模式與交易結(jié)構(gòu)是否合理：

        (4)投融資方案是否可行；

        (5)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證；

        (6) PPP合同內(nèi)容和關(guān)鍵條款評(píng)估：

        (7)社會(huì)資本方采購方案是否合理；

        (8)政府承諾和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制是否合適。